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反汚職団体トップ会談:接待非容認を強調。
「クリーンな政治環境」のために
重要な規律検査作業

Top anti-corruption group meeting stresses zero tolerance
for graft Discipline inspection work significant
for ‘a clean political environment’

楊生、張涵 GT 2022年1月19日

翻訳:青山貞一(東京都市大学名誉教授)
独立系メディア E-wave Tokyo 2022年1月20日
 

2022年1月18日、第19期中国共産党中央規律検査委員会(CCDI)第6回全体会議で演説する習近平中国共産党中央委員会総書記(中国国家主席、中央軍事委員会主席も兼ねる)。中共中央委員会政治局常務委員会の李克強、李湛書、王陽、王滬寧、韓正が出席した.Photo: 新華社

本文

 中国共産党中央委員会の習近平総書記は24日、北京で開幕した中国共産党第19期中央紀律検査委員会第6回全体会議で、完全かつ厳格な党統治の一層の推進に向けた厳密かつ不断の努力を求め、汚職に対するゼロトレランスを宣言した。

 アナリストによると、2022年、中国共産党第20回全国代表大会が開催され、中国共産党と中国にとって政治的に重要な年であり、党は反腐敗の努力を強化し続け、既存の成果を強固にし、国のためにクリーンで安定した政治環境を確保する必要があるという。

 新華社通信によると、中国国家主席兼中央軍事委員会委員長でもある習近平氏は、中国の最高反腐敗機関である第19期中国共産党中央規律検査委員会(CCDI)の第6回全体会議で演説しながら、腐敗に対してゼロトレランスの姿勢を維持することを誓ったという。

 2012年の第18回中国共産党全国代表大会以来、中共中央委員会は党の行動を改善し、誠実さを堅持し、かつてない勇気と決意で腐敗と戦ってきたと、習近平氏は述べた。

 「長い間抑制されていなかったある種の不健全な傾向が抑制され、長い間悩まされていた多くの問題が改善され、党、国、軍における深刻な潜在的危険性が根絶された」と習近平氏は述べた。

 党組織に対するガバナンスの甘さ、弱さを根本から解決し、党の自己改革を通じて、栄枯盛衰の歴史のサイクルを断ち切る成功の道を切り開いたと習近平は指摘した。

 習近平は、腐敗撲滅の政治的決意を維持し、「腐敗する勇気がない、できない、したくない」という戦略的目標を実現することを呼びかけた。

 人々の身近な利益に影響を与える腐敗や不正行為に対処し、人々に公正さと正義を感じてもらうために、継続的な努力をしなければならないと習近平は強調した。

 中国中央テレビは土曜日から「ゼロ・トレランス」と題する5話の反腐敗ドキュメンタリーを放送し、孫立軍・元公安次官を含む多くの重大事件が明らかにされた。このドキュメンタリーは世間の注目を集め、専門家は、これらの事件は、反賄賂キャンペーンには一貫した圧力と法執行、およびより効果的な監督が必要であることを示していると述べた。

 また、このドキュメンタリーでは、一部の高官や党員の問題は、経済や金融に関する汚職や犯罪だけでなく、彼らの不正行為が国の国家安全保障や政治安全保障を脅かし、より深刻な被害をもたらすことが明らかにされた。だから、規律検査と国家監督業務を強化することは、まさに "生死を分ける問題 "なのだ。

正統性の源泉

 中国共産党第18回全国代表大会以降の過去10年間の反腐敗キャンペーンは、中国国民から大きな喝采と支持を得ている。

 2021年12月に環球時報が中国のZ世代に行った調査によると、過去1、20年間に中国で起きた重大な問題で「民主」に対する見方が変わったか、言い換えれば、「中共の政治体制が欧米の政治体制より性能が良いと思い始めたきっかけは?」と尋ねながら、次のように答えている。

 インタビュー対象者の40.7%は、「中共の第18回全国代表大会後の長年の効果的な反腐敗キャンペーン」を選んだ。この選択肢は、トップが「COVID-19の大流行への中国の成功」(78.7%)であることから、2番目に人気のある選択肢である。

 中共は汚職の取り締まり圧力を緩めなかった。中共中央規律検査委員会(CCDI)と国家監察委員会(NSC)が2日に発表したデータによると、2021年第1~3四半期にCCDIとNSCは47万件以上を登録し、41万4000人余りの官員を制裁し、そのうちの22件は大臣と省レベルであった。

 過去10年間で、90万人以上の党員が除名された。中共中央委員会に登録され、監督された400人以上の官員が解任されたと、新華社は27日に報じた。

 中共第20回全国代表大会は2022年下半期に開催され、近代社会主義の大国に建設するという第2次100年目標の初年度でもある。

 このような歴史的な岐路において、中共が自己規律とその純度を維持できるかどうか、党員が誠実であり続け、それらの任務に専念し続けることができるかどうかは、党が有効かつ継続的に統治するための「生命線」であり、中共が国を導いて、より大きな目標を達成し続けるために意義があると、中国社会科学院法律研究所の研究員志振豊氏は2日にグローバルタイムズに話した。

 中共第18回全国代表大会以降、反腐敗キャンペーンは顕著な成果を上げ、中共第19回全国代表大会以降も激しい反腐敗キャンペーンは緩和せず、党がこの問題に対処する決意を示している。最高監督機関が送った頻繁な信号と「トラ」と「ハエ」の出現は、厳しい反腐敗措置を継続する必要性を浮き彫りにしたと志は述べた。

 北京にある中国統治研究院の公共管理学教授である朱立佳氏は、火曜日、グローバルタイムズに対し、急速に変化する複雑な国内外の情勢から、党は統治能力と信頼性を維持・強化することが求められていると述べた。

 朱氏は、「接待防止は党が自己改善を続けるための鍵であり、強く純粋な党だけが2035年までに社会主義現代化を達成し、第二の百年目標を実現し、国家の若返りをリードすることができる」と述べた。

 CCDIとNSCのデータによると、2021年1月から10月まで、全国のCCDIとNSC機関は 「習近平中共中央総書記の重要指示と中共中央委員会が行った重要な意思決定と配置の実施における不作為」について24万7千件以上の検出と是正を行った。

 これは、中共中央委員会の政治的権威の問題であり、人民と党の緊密な結合を維持するためである。

 そのため、全党が団結し、規律を守り、トップ指導者の決定と指示を徹底的に実行することは、中共が安定でクリーンかつ健全な政治環境と雰囲気を形成し、中共第20回全国代表大会を成功させるために非常に重要であると専門家は指摘した。

今後の努力

 今後、汚職撲滅の戦略と戦術を強化し、近代化するために、専門家は国民の監視が重要であると指摘した。

 また、Zhi氏は、現在の反腐敗メカニズムに加えて、社会をもっと巻き込み、世論が監督の一翼を担うようにすることを提案した。

 「政策立案や意思決定が国家機密や機密情報に関わらない限り、国民の監督を受け、腐敗を最初から防ぐために、できるだけ透明性を高めるべきだ」と志氏は述べた。

 CCDIとNSCが発表したデータによると、2021年1月から11月まで、「民衆を取り巻く腐敗や働き方の問題」に関する案件は13万件以上処理され、CCDIとNSCは一般人から11万6千件以上の勧告を受けている。

 2021年1月から9月まで、CCDIとNSCは汚職などの不規律な事件に関する284万件以上の陳情書や報告書を受け取ったというデータもある。